{"id":1442,"date":"2010-09-27T22:13:00","date_gmt":"2010-09-27T22:13:00","guid":{"rendered":"http:\/\/pachamamitaecu-org-720647.hostingersite.com\/2010\/09\/27\/consideraciones-legales-de-la-casa-mas-antigua-de-la-libertad\/"},"modified":"2010-09-27T22:13:00","modified_gmt":"2010-09-27T22:13:00","slug":"consideraciones-legales-de-la-casa-mas-antigua-de-la-libertad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pachamamitaecu.org\/es_es\/2010\/09\/27\/consideraciones-legales-de-la-casa-mas-antigua-de-la-libertad\/","title":{"rendered":"Consideraciones legales de la casa m\u00e1s antigua de La Libertad"},"content":{"rendered":"
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<\/a><\/div>\n

En esta segunda entrega, material compartido por el arque\u00f3logo Erick L\u00f3pez,  analizaremos algunos aspectos legales, con respecto a este inmueble pero aplicable tambi\u00e9n a otros sitios de inter\u00e9s patrimonial en la pen\u00ednsula. Proximamente indagaremos con las autoridades locales, cuales son los motivos de la aparente \u00abapat\u00eda\u00bb sobre este tema.<\/span><\/span><\/span><\/div>\n


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<\/div>\n

La <\/span><\/span>Constituci\u00f3n del Ecuador<\/span><\/span><\/b>, <\/span><\/span>Art. 379<\/span><\/span><\/b> (<\/span><\/span>numeral 2<\/span><\/span><\/b>), declara como parte del Patrimonio Cultural \u201c<\/span><\/span>tangible e intangible relevante para la memoria e identidad de las personas y colectivos, y objeto de salvaguarda del Estado<\/span><\/span><\/i>\u201d a: \u201c<\/span><\/span>Las edificaciones… (sigue)….<\/span><\/span><\/u>referentes de identidad para los pueblos<\/span><\/span><\/u> o <\/span><\/span>que tengan valor hist\u00f3rico, art\u00edstico, arqueol\u00f3gico, etnogr\u00e1fico o paleontol\u00f3gico<\/span><\/span><\/u><\/i><\/b>\u201d, entre otros. A\u00f1adiendo adem\u00e1s que \u201c<\/span><\/span>Los bienes culturales patrimoniales del Estado ser\u00e1n inalienables, inembargables e imprescriptibles. El Estado tendr\u00e1 derecho de prelaci\u00f3n en la adquisici\u00f3n de los bienes del patrimonio cultural y garantizar\u00e1 su protecci\u00f3n. Cualquier da\u00f1o ser\u00e1 sancionado de acuerdo con la ley<\/span><\/span><\/u><\/i><\/b>\u201d.<\/span><\/span><\/span><\/div>\n


<\/span><\/div>\n
Considerando esto, en el 2007 se declar\u00f3 el Decreto de Emergencia Patrimonial;  entre finales del 2008 e inicios del 2009, tanto el sitio arqueol\u00f3gico como el edificio fueron registrados dentro del inventario de bienes patrimoniales de la provincia de Santa Elena. <\/span><\/span><\/span><\/div>\n

<\/span><\/div>\n
El hecho de que el conjunto, edificio-subsuelo, est\u00e9 declarado y amparado en la Ley y en la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica vigente, hace que sea necesaria, aunque si deseable y aconsejable, la existencia de alguna otra disposici\u00f3n (ordenanza, declaratoria, decreto, etc.) que lo declare patrimonio cultural de La Libertad.<\/span><\/span><\/span><\/div>\n

<\/span><\/div>\n
Es por esto que los rumores e incidentes de los \u00faltimos 5 a\u00f1os, sobre la tenencia, propiedad y destino del inmueble, hacen urgente la r\u00e1pida intervenci\u00f3n de las autoridades pertinentes locales y nacionales, a efectos de garantizar la  conservaci\u00f3n, restauraci\u00f3n, funci\u00f3n, uso y puesta en valor del edificio y subsuelo.  <\/span><\/span><\/span>P\u00fablicos han sido los problemas de herencia, as\u00ed como los intentos de desalojo de los actuales moradores del inmueble, por personas que alegan derechos sobre el mismo.<\/span> <\/span>Se conoce tambi\u00e9n que parte del terreno es municipal, y que cierta cadena de almacenes est\u00e1 interesada en comprarlo, afectando as\u00ed la integridad de estos bienes patrimoniales, el hist\u00f3rico arquitect\u00f3nico y el arqueol\u00f3gico ancestral.<\/span><\/span><\/div>\n
<\/div>\n
Por esto, hay que indicar, a manera de advertencia, que el Reglamento a la Ley de Patrimonio Cultural, en su Art. 78, determina una sanci\u00f3n que va desde multas hasta la destituci\u00f3n del funcionario p\u00fablico, estatal o seccional, que atente o contribuya por omisi\u00f3n a la destrucci\u00f3n de un bien patrimonial. El Art. 233 de la Constituci\u00f3n determina la responsabilidad administrativa, civil y penal de los servidores p\u00fablicos en el ejercicio de sus funciones, o por sus omisiones.<\/span><\/span><\/span><\/div>\n

<\/span><\/div>\n
La Constituci\u00f3n, Art. 264, num. 8 indica como una de las competencias de los municipios la de \u201c<\/span><\/span>Preservar, mantener y difundir el patrimonio arquitect\u00f3nico, cultural y natural del cant\u00f3n y construir los espacios p\u00fablicos para estos fines<\/span><\/span><\/i>\u201d, incluso la Ley Especial de Descentralizaci\u00f3n del Estado y de Participaci\u00f3n Social (Ley N\u00ba 27), en el Art.9, literal d (Cap\u00edtulo II, DE LAS TRANSFERENCIAS Y DEL FORTALECIMIENTO DEL R\u00c9GIMEN SECCIONAL AUT\u00d3NOMO), indica la responsabilidad del ente municipal para \u201c<\/span><\/span>Coadyuvar a la preservaci\u00f3n y conservaci\u00f3n de los bienes patrimoniales culturales y naturales en coordinaci\u00f3n con los organismos competentes y en funci\u00f3n de las pol\u00edticas correspondientes y de acuerdo con la Ley de Patrimonio Cultural<\/span><\/span><\/i>\u201d<\/span><\/span><\/span><\/div>\n
<\/div>\n
En este contexto, el municipio local debe pronunciarse al respecto y aplicar la Norma Constitucional, legal y reglamentaria pertinente.<\/span><\/span>  Para tal efecto un grupo de ciudadanos auto convocados, el d\u00eda lunes 26 de Julio del 2010, a las 18:00, en la casa de la referencia, conformamos una veedur\u00eda ciudadana en temas de patrimonio, para exigir y vigilar el correcto cumplimiento de las leyes que determinan la conservaci\u00f3n, investigaci\u00f3n y protecci\u00f3n de los elementos declarados constitucionalmente como bienes del Patrimonio Cultural de la Naci\u00f3n, presentes en el territorio de la pen\u00ednsula y provincia de Santa Elena.<\/span><\/span><\/span><\/div>\n

<\/span><\/div>\n
Considerando especialmente el desinter\u00e9s por la conservaci\u00f3n y puesta en valor de los bienes patrimoniales y culturales de nuestra naci\u00f3n, regi\u00f3n y poblaci\u00f3n, evidenciado en las acciones y omisiones  de la gran mayor\u00eda de  funcionarios e instituciones p\u00fablicas y privadas llamadas a preservarlas.<\/span><\/span><\/span><\/div>\n
La Constituci\u00f3n determina tambi\u00e9n, Art. 380, las responsabilidades que tiene el Estado y por ende los gobiernos seccionales, con respecto al Patrimonio, y son, entre otros:<\/span><\/span><\/span><\/div>\n

<\/span><\/div>\n
1. Velar, mediante pol\u00edticas permanentes, por la identificaci\u00f3n, protecci\u00f3n, defensa, conservaci\u00f3n, restauraci\u00f3n, difusi\u00f3n y acrecentamiento del patrimonio cultural tangible e intangible, de la riqueza hist\u00f3rica, art\u00edstica, ling\u00fc\u00edstica y arqueol\u00f3gica, de la memoria colectiva y del conjunto de valores y manifestaciones que configuran la identidad plurinacional, pluricultural y multi\u00e9tnica del Ecuador.<\/o:p><\/span><\/span><\/span><\/i><\/div>\n

<\/span><\/div>\n
2. Promover la restituci\u00f3n y recuperaci\u00f3n de los bienes patrimoniales expoliados, perdidos o degradados, y asegurar el dep\u00f3sito legal de impresos, audiovisuales y contenidos electr\u00f3nicos de difusi\u00f3n masiva.<\/o:p><\/span><\/span><\/span><\/i><\/div>\n

<\/span><\/div>\n
8. Garantizar los fondos suficientes y oportunos para la ejecuci\u00f3n de la pol\u00edtica cultural.<\/o:p><\/span><\/span><\/span><\/i><\/div>\n
<\/div>\n
De hecho, los municipios de La Libertad, Salinas y Santa Elena, desde que se cre\u00f3 la provincia de Santa Elena, est\u00e1n recibiendo asignaciones presupuestarias para la Investigaci\u00f3n y Conservaci\u00f3n del Patrimonio Cultural.<\/span><\/span><\/span><\/div>\n
<\/div>\n
Desde esta perspectiva es que se plantea y exige de parte del Estado, una declaratoria especial de protecci\u00f3n, tanto para los edificios hist\u00f3ricos que a\u00fan se conservan en el cant\u00f3n La Libertad, as\u00ed como para el subsuelo donde se tiene la presencia de evidencia arqueol\u00f3gica ancestral, tanto como elementos referenciales de la identidad cultural y memoria social colectiva, como elementos generadores de atractivo tur\u00edstico en beneficio del cant\u00f3n.<\/span><\/span><\/span><\/div>\n
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