{"id":897,"date":"2012-07-09T03:22:00","date_gmt":"2012-07-09T03:22:00","guid":{"rendered":"http:\/\/pachamamitaecu-org-720647.hostingersite.com\/2012\/07\/09\/cuales-son-los-riesgos-de-un-posible-tlc-entre-ecuador-y-europa\/"},"modified":"2012-07-09T03:22:00","modified_gmt":"2012-07-09T03:22:00","slug":"cuales-son-los-riesgos-de-un-posible-tlc-entre-ecuador-y-europa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pachamamitaecu.org\/es_es\/2012\/07\/09\/cuales-son-los-riesgos-de-un-posible-tlc-entre-ecuador-y-europa\/","title":{"rendered":"Cu\u00e1les son los riesgos de un posible TLC entre Ecuador y Europa?"},"content":{"rendered":"
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Publicado : Julio 8 del 2012<\/span>

<\/span>POR: Paulina Mu\u00f1oz Samaniego. (<\/span>Vocera Ecuador Decide)<\/span><\/div>\n

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Movimiento de Mujeres ecuatorianas<\/a><\/span><\/div>\n

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A pesar de que existe una comprensi\u00f3n generalizada de que la causa de la crisis mundial: econ\u00f3mica, ambiental, civilizatoria, se debe fundamentalmente a la imposici\u00f3n de las pol\u00edticas neoliberales impulsadas por las grandes multinacionales y las mafias financieras, en contubernio con ciertos gobiernos, se quiere continuar obstinadamente con lo mismo: libre comercio a rajatabla, a\u00fan cuando, a los efectos en la poblaci\u00f3n y la imposibilidad de recuperaci\u00f3n macro-econ\u00f3mica, las diversas crisis indican el agotamiento total de este modelo.<\/span><\/span><\/div>\n

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Los Tratados de Libre Comercio contin\u00faan siendo la estrategia privilegiada por las transnacionales, para pasarnos la factura de sus fraudes e intentar mitigar y salvar, vanamente, el inaplazable fracaso y derrumbe de su pretendida civilizaci\u00f3n y por ello, las organizaciones sociales y ciudadan\u00eda del Ecuador hemos asumido nuestros derechos y logramos como actores fundamentales la derrota de este proyecto de nuevo coloniaje en a\u00f1os anteriores como fue el pretendido TLC con los Estados Unidos.<\/span><\/span><\/div>\n

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En este contexto se inscribe la ofensiva de la Uni\u00f3n Europea, en concreto del Capital y sus empresas, pretendiendo imponer su agenda neoliberal con negociaciones para conseguir tratados comerciales, inicialmente llamados de Acuerdo de Asociaci\u00f3n y ahora Acuerdo Multipartes; todo esto como intento de imponer inicialmente a los gobiernos de nuestros pa\u00edses del \u00c1rea Andina un ambicioso Tratado de Libre Comercio, sin que para ello haya importado herir de muerte a la Comunidad Andina de Naciones, contraviniendo el llamado de su propio parlamento de negociar un Acuerdo de Asociaci\u00f3n de Bloque a Bloque y desechando luego, los pilares de Di\u00e1logo Pol\u00edtico y Cooperaci\u00f3n; que devela su real pretensi\u00f3n de firmar un simple y duro Tratado de Libre Comercio, como ya lo reconociera el Comisario Mandelson en la Cumbre de Presidentes de ALC-UE de Lima Mayo-2008, cuando afirm\u00f3 que el pilar comercial del Acuerdo de Asociaci\u00f3n era, esencialmente, un Tratado de Libre Comercio y que no aceptar\u00edan propuestas por fuera de ese marco, agregando \u201cque quien insistiera en esas propuestas se ver\u00eda excluido de las negociaciones\u201d.<\/span><\/span><\/div>\n

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M\u00e1s all\u00e1 de las declaraciones p\u00fablicas, as\u00ed como los supuestos avances y aceptaci\u00f3n de la UE de negociar otros contenidos distintos a los de un TLC, una vez m\u00e1s el 16 de marzo del 2012, la Comisi\u00f3n Europea asegura que no est\u00e1n dispuestos a tramitar con Ecuador ninguna forma de tratado comercial que no sea como el rubricado con Colombia y Per\u00fa, seg\u00fan lo estipula el art\u00edculo 329 del texto final del TLC firmado por estos pa\u00edses.<\/span><\/span>

<\/span><\/span>Un TLC que no solo viola nuestra constituci\u00f3n, entre otros, en los art\u00edculos: Cap\u00edtulo segundo, Art. 417 Tratados e instrumentos internacionales, Art. 281 , soberan\u00eda alimentaria, acceso equitativo a los factores de producci\u00f3n, Art. 313.- El Estado se reserva el derecho de administrar, regular, controlar y gestionar los sectores estrat\u00e9gicos, de conformidad con los principios de sostenibilidad ambiental, precauci\u00f3n, prevenci\u00f3n y eficiencia Art. 400.- la soberan\u00eda sobre la biodiversidad, cuya administraci\u00f3n y gesti\u00f3n se realizar\u00e1 con responsabilidad intergeneracional. Se declara de inter\u00e9s p\u00fablico la conservaci\u00f3n de la biodiversidad y todos sus componentes, en particular la biodiversidad agr\u00edcola y silvestre y el patrimonio gen\u00e9tico del pa\u00eds. Art. 421.- La aplicaci\u00f3n de los instrumentos comerciales internacionales no menoscabar\u00e1, directa o indirectamente, el derecho a la salud, el acceso a medicamentos, insumos, servicios, ni los avances cient\u00edficos y tecnol\u00f3gicos.<\/span><\/span><\/div>\n

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Art. 422.- No se podr\u00e1 celebrar tratados o instrumentos internacionales en los que el Estado ecuatoriano ceda jurisdicci\u00f3n soberana a instancias de arbitraje internacional, en controversias contractuales o de \u00edndole comercial, entre el Estado y personas naturales o jur\u00eddicas privadas.<\/span><\/span><\/div>\n

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Art. 402. .- Se proh\u00edbe el otorgamiento de derechos, incluidos los de propiedad intelectual, sobre productos derivados o sintetizados, obtenidos a partir del conocimiento colectivo asociado a la biodiversidad nacional.<\/span><\/span><\/div>\n

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Art. 288 Las compras p\u00fablicas cumplir\u00e1n con criterios de eficiencia, transparencia, calidad, responsabilidad ambiental y social priorizar\u00e1n los productos y servicios nacionales, en particular los provenientes de la econom\u00eda popular y solidaria, y de las micro, peque\u00f1as y medianas unidades productivas\u201d, entre otros.<\/span><\/span><\/div>\n

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Riesgos de este TLC en algunas \u00e1reas:<\/b><\/span><\/span><\/div>\n

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  • Agricultura<\/u><\/b><\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n

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    Los productos europeos subsidiados y elaborados con alta tecnolog\u00eda competir\u00edan en ventaja con productos nacionales en el mercado ecuatoriano, lo que llevar\u00eda a la quiebra a los productores agr\u00edcolas de nuestro pa\u00eds. El Ecuador podr\u00eda terminar consumiendo productos europeos en deterioro de las econom\u00edas locales y los alimentos milenarios utilizados por las comunidades.<\/span><\/span><\/div>\n

    <\/span><\/div>\n
    Con el ingreso de semillas modificadas gen\u00e9ticamente (transg\u00e9nicos) como parte de un solo paquete tecnol\u00f3gico que incluye el uso obligatorio de agroqu\u00edmicos, se pone en riesgo el uso de semillas ancestrales y vuelve dependiente al campesino de los productos europeos, esto derivar\u00eda en una p\u00e9rdida progresiva de soberan\u00eda alimentaria, biodiversidad con grandes impactos en el ambiente.<\/span><\/span><\/div>\n

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    • Propiedad Intelectual<\/b><\/u><\/span><\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n

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      Afecta a muchas otras \u00e1reas como: salud, agricultura, conocimientos ancestrales y biodiversidad.<\/span><\/span><\/div>\n

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      • Salud<\/u><\/b><\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n

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        Entre los muchos aspectos que plantea la UE en temas de salud uno de los m\u00e1s preocupantes es el de acceso a medicamentos, patrimonio gen\u00e9tico y biodiversidad. Solicita una serie de protecciones (patentes, datos de prueba, dobles usos) para los medicamentos de sus empresas farmac\u00e9uticas, con el fin de extender su monopolio en el mercado, en algunos casos por m\u00e1s de 30 a\u00f1os.<\/span><\/span><\/div>\n

        <\/span><\/div>\n
        Cuando un medicamento tiene una protecci\u00f3n (patente), no tiene competidor en el mercado el tiempo que dure esa patente. En ese tiempo no se pueden producir medicamentos gen\u00e9ricos que son mucho m\u00e1s econ\u00f3micos y de igual calidad. Con la aplicaci\u00f3n de los dobles usos, por ejemplo, un medicamento que est\u00e1 ya en el mercado puede subir de precio repentinamente y hacer que sus versiones gen\u00e9ricas salgan del mercado.<\/span><\/span><\/div>\n

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        • Inversiones<\/u><\/b><\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n

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          La Uni\u00f3n Europea demanda garant\u00edas a la inversi\u00f3n de sus empresas mediante medidas como la llamada \u201cexpropiaci\u00f3n indirecta\u201d que permite al inversionista europeo enjuiciar al Estado ecuatoriano cuando establezca normas que \u201cafecten\u201d su inversi\u00f3n (protecci\u00f3n al medio ambiente, derechos de consumidores y comunidades, cambios en la pol\u00edtica tributaria, etc.). La UE exige que este tipo de demandas se ventilen en organismo internacionales de arbitraje como el CIADI (Centro Internacional de Arreglo de Diferencias relativas a Inversiones)<\/span><\/span><\/div>\n

          <\/span><\/div>\n
          Otras medidas que se demandan con las de \u201cNaci\u00f3n m\u00e1s Favorecida\u201d y \u201cTrato Nacional\u201d, la primera permite que la UE exija el mayor privilegio otorgado por el Estado ecuatoriano a otro pa\u00eds, y la segunda se refiere a que las empresas europeas tengan el mismo trato que los productores nacionales.<\/span><\/span><\/div>\n

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          Cuando las inversiones extranjeras son sobreprotegidas y reciben un trato igual que a las nacionales se permite una competencia desleal y lo m\u00e1s grave, se expone al Estado ecuatoriano a pagar grandes sumas de dinero si no se mantiene ese blindaje.<\/span><\/span><\/div>\n

          <\/span><\/div>\n
          Al acogerse al dictamen de un organismo de arbitraje internacional, el Ecuador aumenta las posibilidades de perder las demandas pues as\u00ed lo han demostrado hist\u00f3ricamente los veredictos de estos organismos.<\/span><\/span><\/div>\n

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          • Compras P\u00fablicas<\/u><\/b><\/span><\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n

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            La UE demanda que sus empresas deben ser tratadas igual que las empresas nacionales en la participaci\u00f3n de licitaciones para brindar servicios en sectores estrat\u00e9gicos como el agua, la energ\u00eda, telecomunicaciones, recursos naturales no renovables, transporte, etc.<\/span><\/span><\/div>\n

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            Todo esto puedo producir que las y los productores ecuatorianos pueden quebrar y los servicios de los sectores estrat\u00e9gicos pueden ser privatizados.<\/span><\/span><\/div>\n

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            • El impacto en la vida de las mujeres.<\/u><\/b><\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n

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              La liberalizaci\u00f3n del mercado no tiene en cuenta factores espec\u00edficos de g\u00e9nero, por lo que puede generar la agudizaci\u00f3n de los procesos de inequidad y discriminaci\u00f3n a trav\u00e9s de la aumento de feminizaci\u00f3n del empleo precario, mayor explotaci\u00f3n de las mujeres y el debilitamiento de sus estrategias de supervivencia<\/span><\/span><\/div>\n

              <\/span><\/div>\n
              Adicionalmente la liberalizaci\u00f3n del comercio contribuye tambi\u00e9n a la expansi\u00f3n de la participaci\u00f3n de las mujeres en la econom\u00eda informal. Se intensificar\u00eda el trabajo de las mujeres debido con la triple jornada y se reducir\u00eda su tiempo libre, por consiguiente se empeorar\u00eda la ya deteriorada calidad de vida de las mujeres.<\/span><\/span><\/div>\n

              <\/span><\/div>\n
              El libre comercio no ha tenido efectos positivos sobre otros sectores de las econom\u00edas nacionales, acaba formando \u2018islas\u2019 de crecimiento dentro de los pa\u00edses. Los casos de la maquila (industria de montaje precaria) en M\u00e9xico es un ejemplo contundente., del impacto sin precedentes en las mujeres<\/span><\/span><\/div>\n

              <\/span><\/div>\n
              Se suma a la situaci\u00f3n descrita, el anuncio por parte del Gobierno la decisi\u00f3n pol\u00edtica para la incorporaci\u00f3n del Ecuador al MERCOSUR, por lo que nos preguntamos si acaso no han tomado en cuenta que est\u00e1 establecido que para ello, es una condici\u00f3n sine qua non, no haber firmado ning\u00fan Tratado de libre Comercio con otras regiones.<\/span><\/span><\/div>\n

              <\/span><\/div>\n
              Son evidentes las contradicciones que existen entre el discurso oficial y la pr\u00e1ctica en las negociaciones del gobierno nacional, queda claro que se maneja un doble discurso o no se quiere transparentar los pasos dados hasta ahora. Un elemento adicional que nos causa mayor preocupaci\u00f3n, es la contestaci\u00f3n del ministro Pati\u00f1o en el memorando No. SAIT-2O12- como respuesta al proceso de fiscalizaci\u00f3n del asamble\u00edsta Klever Jim\u00e9nez, quien el 2 de abril del a\u00f1o en curso, dirige una comunicaci\u00f3n solicitando informaci\u00f3n sobre el estado de la negociaci\u00f3n con la UE.<\/span><\/span><\/div>\n

              <\/span><\/div>\n
              Las respuestas son ambiguas, otras, seg\u00fan el ministro, no las puede responder por ser \u201creservadas\u201d y uno de los puntos que deja en total evidencia la forma como el gobierno est\u00e1 realizando las negociaciones, es la que se refiere a; en respuesta a la pregunta 7 realizada por el Asamble\u00edta Jim\u00e9nez, \u201cExplique c\u00f3mo se garantizar\u00e1 que este Acuerdo Comercial para el Desarrollo, no sea un Tratado de Libre Comercio con la UE\u201d, en el Subt\u00edtulo Elementos, numeral 1. Responde:, \u201c1. Salvaguardia Bilateral destinada a proteger la industria naciente, el desarrollo del pa\u00eds y la eventualidad de perturbaciones sociales por la aplicaci\u00f3n del tratado.\u201d<\/span><\/span><\/div>\n

              <\/span><\/div>\n
              Reconociendo que actualmente contamos con la Constituci\u00f3n que se fundamenta en la garant\u00eda de nuestros derechos, tanto individuales como colectivos, para profundizar la democracia y construir el camino hacia la equidad econ\u00f3mica, la justicia social y el Sumak Kawsay tambi\u00e9n es necesario estar alertas y organizados.<\/span><\/span><\/div>\n

              <\/span><\/div>\n
              Ser\u00eda una gran miop\u00eda pol\u00edtica y un grave error estrat\u00e9gico de los movimientos sociales, considerar que porque se encuentra escrito en la Constituci\u00f3n la realidad ya est\u00e1 transformada. Los cambios y transformaciones que vayamos alcanzando ser\u00e1n el resultado de las luchas y los triunfos constantes que las organizaciones sociales y los sectores progresistas, que por la experiencia hist\u00f3rica se consiguen en la disputa que mantenemos con las fuerzas neoliberales, con el poder f\u00e1ctico que aun sigue intacto en nuestro pa\u00eds y que tambi\u00e9n se encuentran dentro del gobierno.<\/span><\/span><\/div>\n

              <\/span><\/div>\n
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                \n
              • TRATADO COMERCIAL CON LA UNI\u00d3N EUROPEA<\/u><\/b><\/span><\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n

                <\/span><\/div>\n
                El Ecuador est\u00e1 reiniciando un posible acuerdo comercial con la Uni\u00f3n Europea, que involucra el tema de la biodiversidad y la propiedad intelectual. A partir de lo que negoci\u00f3 Colombia en el Acuerdo Multipartes con la Uni\u00f3n Europea, podemos identificar algunos aspectos preocupantes. El tema es tratado a partir del Art. 201 de manera declarativa. Ratifican el contenido del Convenio sobre Diversidad Biol\u00f3gica (CBD) en lo referente al acceso a los recursos gen\u00e9ticos y los conocimientos, innovaciones y pr\u00e1cticas relacionadas con el uso de la biodiversidad (Art. 8j, Art. 15.7).<\/span><\/span><\/div>\n

                <\/span><\/div>\n
                Colombia y la UE trabajar\u00e1n en conjunto en clarificar el asunto y concepto de la apropiaci\u00f3n indebida de los recursos gen\u00e9ticos y de los conocimientos, innovaciones y pr\u00e1cticas asociadas, con el objeto de encontrar las medidas para abordar el tema. Adem\u00e1s, las Partes:<\/span><\/span><\/div>\n

                <\/span><\/div>\n
                \u2022 Colaborar\u00e1n para que los derechos de propiedad intelectual se apoyen a los derechos y obligaciones del CBD, en lo que respecta a los recursos gen\u00e9ticos y conocimientos, innovaciones y pr\u00e1cticas tradicionales asociados de las comunidades locales en sus respectivos territorios. Sin perjuicio de lo que dice el Art. 31 del acuerdo ADPIC , las partes ratifican sus derechos y obligaciones en la CBD: facilitar el acceso a los recursos gen\u00e9ticos, a la tecnolog\u00eda que utilice ese material y la transferencia de esa tecnolog\u00eda en t\u00e9rminos mutuamente acordados.<\/span><\/span><\/div>\n

                <\/span><\/div>\n
                \u2022 Reconocen la utilidad de divulgar el origen de los recursos gen\u00e9ticos y de los conocimientos tradicionales asociados en las solicitudes de patentes, considerando que esto contribuye a la transparencia sobre los usos de los recursos gen\u00e9ticos y de los conocimientos tradicionales asociados.<\/span><\/span><\/div>\n

                <\/span><\/div>\n
                \u2022 Establecer\u00e1n, de acuerdo a su derecho interno, los efectos de la aplicaci\u00f3n de tal requisito con el fin de apoyar el cumplimiento de las disposiciones que regulen el acceso a los recursos gen\u00e9ticos y conocimientos, innovaciones y pr\u00e1cticas tradicionales asociados.<\/span><\/span><\/div>\n

                <\/span><\/div>\n
                \u2022 Procurar\u00e1n facilitar el intercambio de informaci\u00f3n sobre las solicitudes de patentes y de las patentes concedidas relacionadas con los recursos gen\u00e9ticos y conocimientos, innovaciones y pr\u00e1cticas tradicionales asociadas, con el objeto de que en el examen de fondo, especialmente del estado de la t\u00e9cnica, dicha informaci\u00f3n sea considerada.<\/span><\/span><\/div>\n

                <\/span><\/div>\n
                \u2022 Acuerdan colaborar en la aplicaci\u00f3n de marcos nacionales sobre el acceso a recursos gen\u00e9ticos y conocimiento, innovaciones y pr\u00e1cticas.<\/span><\/span><\/div>\n

                <\/span><\/div>\n
                \u2022 Cumplir\u00e1n con los Art.- 2 al 9 del Tratado de Budapest sobre el Reconocimiento Internacional del Dep\u00f3sito de Microorganismos a los fines del Procedimiento en materia de Patentes (1977, enmendado en 1980).<\/span><\/span><\/div>\n

                <\/span><\/div>\n
                \u2022 Cooperar\u00e1n para promover y garantizar la protecci\u00f3n de las variedades vegetales sobre la base de la Convenci\u00f3n Internacional para la Protecci\u00f3n de Obtenciones Vegetales (UPOV) revisada el 19 de marzo de 1991, incluida la posibilidad de excepci\u00f3n al derecho de obtentor al que se refiere en el Art. 15(2) de dicha Convenci\u00f3n.<\/span><\/span><\/div>\n

                <\/span><\/div>\n
                Adem\u00e1s Colombia har\u00e1 todos los esfuerzos razonables para adherirse al PLT (Tratado sobre el Derechos de Patentes).<\/span><\/span><\/div>\n

                <\/span><\/div>\n
                Todas estas disposiciones dan cuenta de que el tema de la biodiversidad est\u00e1 fuertemente embadurnado de \u201cpropiedad intelectual\u201d y por lo mismo no estar\u00eda en condiciones de suscribir a este acuerdo, si se quiere respetar la Constituci\u00f3n.<\/span><\/span><\/div>\n<\/div>\n
                <\/div>\n

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